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綠色金融助力綠色發展

點擊次數:839    來源:中國保險報-中保網

近幾年,綠色發展的理念深入人心。建立完善綠色金融政策體系,大力發展綠色信貸,用多種方式支持綠色經濟發展已成金融服務業的共識。同時,助力生態文明建設,近幾年我國綠色金融的發展已取得積極成效。 

6月1日,中國人民銀行決定適當擴大中期借貸便利(MLF)擔保品范圍,新增的擔保品主要包括綠色金融債券、綠色貸款等。中國人民銀行有關負責人稱,此次擴大MLF擔保品范圍,突出了小微企業債、綠色債以及小微企業貸款、綠色貸款并優先接受為擔保品,有利于引導金融機構加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度。 

與此同時,促進綠色金融的發展已成國際上的重要議題。根據中國人民銀行2018年2月公布的信息,二十國集團(G20)可持續金融研究小組下一次會議將于6月初在澳大利亞悉尼舉行。G20可持續金融研究小組的前身是中國于2016年擔任G20主席國期間倡議發起的綠色金融研究小組。 

綠色信貸規模穩步增長 

綠色金融的標準還待明確。 

2017年6月,中國人民銀行等五部委聯合發布了《金融業標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》,立足目前金融業發展中迫切需要多部門協同的領域,針對標準制定、銜接配套以及實施等問題提出了5項重點工程,其中之一即包括綠色金融標準化工程。上述規劃提出,應該研究綠色金融的內涵與外延,努力建設與多層次綠色金融市場體系相適應、科學適用的綠色金融標準體系。

但綠色信貸的發展已先行明確。 

2012年,原銀監會印發《綠色信貸指引》提出,銀行業金融機構應當從戰略高度推進綠色信貸,加大對綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的支持。 

2013年,原銀監會印發《關于報送綠色信貸統計表的通知》,組織銀行業金融機構和地方銀監局開展綠色信貸統計工作。

根據綠色信貸統計制度,綠色信貸包括兩部分:一是支持節能環保、新能源、新能源汽車等三大戰略性新興產業生產制造端的貸款;二是支持節能環保項目和服務(包含綠色農業開發項目,綠色林業開發項目,自然保護、生態修復及災害防控項目等十二大項目類型)的貸款。 

2015年,原銀監會與國家發展改革委聯合印發《能效信貸指引》,鼓勵和指導銀行業金融機構積極開展能效信貸業務,防范能效信貸業務相關風險,支持產業結構調整和企業技術改造升級,促進節能減排,推動綠色發展。 

2016年8月,中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》,提出支持和鼓勵綠色投融資的一系列激勵措施,包括通過再貸款、專業化擔保機制、綠色信貸支持項目財政貼息、設立國家綠色發展基金等措施支持綠色金融發展。 

銀行業金融機構開展綠色信貸,促進節能減排和環境保護,發揮了銀行業金融機構在引導社會資金流向、配置資源方面的作用。 

在現在可查詢到的數據中,原銀監會于2018年2月披露了2013年6月末至2017年6月末國內21家主要銀行綠色信貸的整體情況。綠色信貸規模保持穩步增長,從2013年末的5.20萬億元增長至2017年6月末的8.22萬億元,其中,綠色交通、可再生能源及清潔能源、工業節能節水環保項目貸款余額較大并且增幅居前。 

銀行業多種方式支持 

綠色產業發展

 除信貸方式外,近幾年,多家銀行包括江蘇銀行、浙江稠州商業銀行、重慶銀行、交通銀行、中原銀行等均被獲準在全國銀行間債券市場發行綠色金融債券,所募資金用于綠色信貸、綠色產業項目。 

5月31日,中國銀行完成14億美元等值債券發行定價,在境外發行可持續發展債券和綠色債券。該次債券募集資金將用于對接綠色信貸項目等。此前,作為國際市場綠色債券持續發行人,中國銀行已在境外3次成功發行綠色債券,累計發行規模60億美元。2016年7月,中國銀行以盧森堡分行和紐約分行為發行主體在境外市場發行了綠色債券;2016年11月,中國銀行以倫敦分行為發行主體在境外市場發行了中國綠色資產擔保債券;2017年11月,中國銀行以巴黎分行為發行主體在境外市場發行了氣候債券。 

記者從國家開發銀行獲悉,2017年,國開行大力發展綠色金融,把“生態環境保護、綠色城鄉建設、工業綠色轉型”作為三大主攻板塊,發放環保及節能減排貸款3270億元。支持國家儲備林基地建設,貸款承諾近1000億元。2017年,國開行在境內先后發行250億元綠色金融債,覆蓋“大氣污染防治”“京津冀協同發展”“綠色循環發展”“粵港澳大灣區清潔交通建設”等專題。當年11月,國開行還成功發行首筆中國準主權國際綠色債券,包括5年期美元債5億和4年期歐元債10億。 

銀行業積極參與制定 

國際綠色金融標準

 記者近日從工商銀行獲悉,該行入選聯合國環境署金融倡議組織(UNEP FI)發起的“全球銀行業可持續原則”核心銀行工作組。作為參與核心工作組的中資銀行,工商銀行將深度參與該原則起草的相關工作,在推廣中國綠色金融先進經驗的同時,積極參與國際綠色金融標準的制定。 

據介紹,“全球銀行業可持續原則”核心銀行工作組,邀請來自全球五大洲、19個國家的26家銀行組成,為全球銀行業可持續發展制定一整套原則、框架與指引。該核心工作組將于2018年11月26日在巴黎UNEP FI“全球圓桌會議”上發布“全球銀行業可持續原則”草案,并在全球范圍內公開征詢意見后,于2019年正式公布。屆時,“全球銀行業可持續原則”將與聯合國責任投資原則(PRI)及保險可持續原則(PSI)一道,成為指導全球金融業踐行聯合國可持續發展目標和《巴黎協定》承諾的重要標桿。目前,工商銀行已派代表參加了核心工作組多輪前期籌備會議,并代表中國銀行業介


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